Dampak Kerusakan Dan Gangguan Dari Badai Dan Angin Topan – Sejauh mana masyarakat lokal dapat bertahan dari kerusakan dan gangguan dari badai dan angin topan yang parah juga sangat bergantung pada seberapa baik layanan dan infrastruktur dasar, barang-barang umum masyarakat, tahan terhadap angin dan hujan yang menyertai badai ini. Sementara masing-masing keluarga memikul tanggung jawab penuh untuk mempersiapkan tempat perlindungan mereka sendiri untuk menahan dampak badai, mereka memiliki peran yang jauh lebih terbatas dalam memastikan bahwa layanan bersama mereka dilindungi, namun peran yang tidak dapat diabaikan.
Dampak Kerusakan Dan Gangguan Dari Badai Dan Angin Topan
hurricane-facts.com – Lembaga non-pemerintah yang terlibat dalam pembangunan dan peningkatan perumahan berpenghasilan rendah telah mengembangkan langkah-langkah praktis dan berbiaya rendah untuk meningkatkan ketahanan rumah yang dibangun sendiri terhadap angin topan. Upaya khas seperti ini adalah pekerjaan yang dilakukan oleh Pusat Pengembangan dan Sumber Daya Konstruksi (CRDC) di Jamaika, yang menghasilkan materi pendidikan dan menyelenggarakan lokakarya tentang rekonstruksi rumah dan atap setelah Badai Gilbert.
Tanggung jawab utama untuk memperkenalkan kesadaran dan kepedulian di masyarakat mengenai risiko yang ditimbulkan oleh badai untuk kebaikan bersama terletak pada kepemimpinan masyarakat dan koordinator bencana lokal atau kabupaten, jika fungsi seperti itu ada. Ini melibatkan proses panjang untuk mengidentifikasi masalah, memobilisasi sumber daya dari dalam komunitas dan dari luar, dan membangun dukungan untuk tindakan bersama.
Proses tersebut terdiri dari enam langkah: (1) membuat inventarisasi jaringan jalur hidup dan fasilitas penting; (2) mempelajari pengoperasiannya dan potensinya untuk diganggu oleh badai; (3) memeriksa kerentanan jalur kehidupan dan fasilitas kritis melalui inspeksi dan investigasi lapangan; (4) menjalin hubungan kerja yang positif dengan instansi dan perusahaan yang mengelola infrastruktur dan pelayanan masyarakat; (5) mengembangkan pemahaman tentang risiko total bagi masyarakat; (6) merumuskan dan menerapkan strategi mitigasi.
- Inventarisasi Jaringan Lifeline dan Fasilitas Penting
Jaringan jalur kehidupan dan fasilitas penting adalah elemen-elemen dalam infrastruktur ekonomi dan sosial yang menyediakan barang dan jasa penting bagi penduduk di kota dan desa. Fungsi mereka yang tepat adalah perhatian langsung dari komunitas, karena gangguan mempengaruhi seluruh populasi.
Pimpinan komunitas harus secara bertahap membangun inventarisasi elemen-elemen ini dengan menempatkan mereka dalam contoh pertama di peta skala besar (1:5.000 atau 1:2.500) komunitas. Peta dasar dapat diperoleh dari departemen kota dan desa atau kantor perencanaan fisik. Jaringan jalan harus menunjukkan hierarki jalan (jalan raya, akses utama ke pemukiman, jalan-jalan lokal) dan lokasi jembatan dan pekerjaan sipil lainnya seperti pemotongan jalan utama dan tembok penahan. Perlakuan serupa harus diberikan pada jaringan listrik dan telepon dan sistem air. Daerah pemukiman dan daerah kegiatan ekonomi juga harus diidentifikasi.
Berbagai sumber dapat dimanfaatkan untuk memperoleh informasi tersebut. Perusahaan air, listrik, dan telekomunikasi dapat diminta untuk menggambar jaringan mereka di peta wilayah yang bersangkutan. Perwakilan kementerian pekerjaan umum atau kantor perencanaan fisik setempat dapat membantu mengidentifikasi jaringan jalan dan lokasi fasilitas umum yang menampung layanan penting.
- Mempelajari Pengoperasian Garis Kehidupan dan Fasilitas serta Potensi Gangguannya oleh Badai
Pemimpin masyarakat harus secara berkala mengatur sesi singkat di mana para insinyur atau manajer yang bertanggung jawab atas berbagai jalur kehidupan dan fasilitas dapat menjelaskan cara kerja sistem mereka kepada penduduk terpilih yang mungkin terlibat dalam kesiapsiagaan dan tanggap bencana. Peta-peta yang telah disiapkan sebelumnya akan membantu selama sesi-sesi ini, sementara pada saat yang sama rincian-rincian tertentu dapat ditinjau dan diperbarui. Fokus sesi ini harus:
– Identifikasi berbagai elemen yang membentuk sistem, interaksinya, dan saling ketergantungannya.
– Bagaimana fungsi elemen yang berbeda, apa yang bisa salah, dan apa prosedur perbaikan dan pemeliharaan yang normal.
– Bagaimana setiap elemen sistem dapat dipengaruhi oleh gaya yang menyertai badai.
– Apa konsekuensi badai bagi berfungsinya sistem dan bagi pengguna.
- Memeriksa Kerentanan Lifelines dan Fasilitas melalui Inspeksi dan Investigasi Lapangan
Kerentanan bangunan dan elemen infrastruktur akan ditentukan pertama-tama oleh lokasinya sehubungan dengan daerah rawan bahaya. Gelombang badai dan aksi gelombang dapat menimbulkan kerusakan parah di tepi laut dan daerah pesisir dataran rendah; hujan lebat yang menyertai angin topan dapat menyebabkan banjir bandang atau banjir sungai di sepanjang bantaran sungai dan di daerah dataran rendah; hujan juga dapat menyebabkan tanah longsor dan tanah longsor di lereng yang curam dan potongan jalan yang tidak stabil; dan struktur di area terbuka seperti punggung bukit dan tebing sangat rentan terhadap kerusakan angin.
Daerah rawan bahaya harus diidentifikasi secara sistematis dan ditempatkan pada peta garis hidup dan fasilitas kritis, untuk menunjukkan di mana jaringan garis hidup dan fasilitas penting mungkin sangat rentan.
Baca Juga : Menentukan Risiko Badai Yang Dikembangkan Oleh Hurricanes
Langkah selanjutnya terdiri dari inspeksi visual dan pengamatan semua elemen infrastruktur penting dan fasilitas kritis. Rincian lokasi dan konstruksi yang dapat mempengaruhi kerentanan harus dicatat dan dicatat pada selembar kertas, bersama dengan deskripsi singkat tentang kemungkinan kerusakan yang mungkin terjadi.
- Menjalin Hubungan Kerja yang Positif dengan Instansi dan Perusahaan Pengelola Prasarana dan Pelayanan Masyarakat
Setelah kepemimpinan masyarakat telah mengumpulkan cukup banyak informasi, serangkaian konsultasi harus diselenggarakan dengan para insinyur atau manajer yang bertanggung jawab untuk setiap jalur kehidupan dan fasilitas penting pemukiman, atau dengan perwakilan lokal mereka, dan penjabaran lebih lanjut dari informasi yang dikumpulkan. sejauh ini harus terjadi.
Konsultasi semacam itu memberikan kesempatan kepada pimpinan masyarakat untuk mempelajari tentang kebijakan pemeliharaan dan perbaikan darurat yang dipraktikkan di pemukiman mereka oleh berbagai instansi dan perusahaan utilitas, untuk mengenal petugas yang bertanggung jawab untuk melakukan perbaikan darurat, dan untuk mengetahui cara menghubungi mereka dalam keadaan normal maupun dalam keadaan darurat.
Kontak yang baik antara perwakilan lembaga dan kepemimpinan masyarakat sangat membantu dalam mengeksplorasi kebetulan kepentingan antara penduduk di satu sisi dan lembaga layanan dan perusahaan di sisi lain. Melalui partisipasi warga yang dikelola secara efektif dalam tugas-tugas seperti memantau keadaan perbaikan infrastruktur atau menjaga saluran air bersih, masyarakat dapat menerima layanan yang lebih baik dengan biaya lebih rendah kepada instansi yang bertanggung jawab. Perekrutan pekerja atau perusahaan kecil yang sebenarnya dari pemukiman untuk melaksanakan beberapa tugas agen harus didorong sedapat mungkin.
- Mengembangkan Pemahaman tentang Risiko Total bagi Masyarakat
Agar bermakna, pandangan tentang risiko yang ditimbulkan oleh angin topan terhadap pemukiman harus mencakup perspektif penduduk dan kegiatan ekonominya. Dalam pandangan terpadu seperti itu, kerentanan jelas lebih dari jumlah kekurangan teknis yang dialami oleh struktur atau peralatan dalam menghadapi kekuatan alam yang berlebihan. Organisasi sektoral tradisional dari sistem publik memberikan dasar yang buruk untuk analisis kerentanan terpadu, karena cenderung mengabaikan ketergantungan dan interaksi antara sistem infrastruktur yang berbeda, yang sering menjadi penentu utama kerentanan masyarakat.
Potongan-potongan informasi yang berbeda yang dikumpulkan sejauh ini harus disatukan untuk menciptakan pemahaman tentang total risiko yang dapat ditanggung penyelesaian, dan variasi risiko ini dalam penyelesaian menurut lokasi dan kerentanan elemen spesifik dari infrastruktur. Teknik-teknik berikut telah terbukti membantu dalam latihan ini.
– Membuat gambar visual
Semua informasi yang dikumpulkan sebelumnya dikompilasi pada peta dasar pemukiman berskala besar, baik secara langsung pada peta yang sama, pada lapisan asetat, atau beberapa salinan yang berbeda. Jumlah akhir peta tergantung pada skala peta dasar dan kompleksitas informasi.
Peta akan menyoroti di mana peristiwa berbahaya dapat terjadi, siapa yang menanggung risiko, fungsi apa yang terancam, di mana kerusakan langsung dapat dialami, dan tingkat risikonya.
– Membuat skenario dampak
Dengan bantuan peta, banyak yang dapat dipelajari tentang risiko yang dihadapi masyarakat dengan merumuskan skenario realistis dampak badai terhadap pemukiman dan mensimulasikan konsekuensinya terhadap populasi, jalur kehidupan, dan fasilitas penting.
Skenario ini dapat ditinjau dengan berbagai kelompok di masyarakat. Diskusi tentang skenario yang berbeda menciptakan latar belakang yang sempurna untuk mulai berpikir tentang apa yang dapat dilakukan masyarakat untuk mengurangi risiko, yang bagaimanapun juga merupakan tujuan dari latihan ini.
- Merumuskan Strategi Mitigasi
Perumusan strategi untuk memperkenalkan langkah-langkah mitigasi yang tepat yang menanggapi prioritas masyarakat adalah puncak dari semua upaya yang dilakukan untuk analisis kerentanan dan penilaian risiko.
Adalah penting bahwa kepemimpinan masyarakat fokus pada mengidentifikasi langkah-langkah mitigasi yang realistis dan mengusulkan strategi implementasi yang sederhana. Perangkap umum dalam mengidentifikasi langkah-langkah yang membutuhkan dana besar harus dihindari dengan berkonsentrasi pada langkah-langkah non-struktural. Tipikal tindakan yang harus ditekankan adalah tindakan yang dapat diintegrasikan ke dalam pemeliharaan rutin atau peningkatan infrastruktur; penghindaran kerusakan lingkungan yang dapat menurunkan daya dukung alam sumber daya seperti gumuk pasir, mangrove, dan tutupan vegetasi alami lainnya; dan pencegahan melalui perencanaan dan desain investasi baru yang tepat.
Penting juga untuk menetapkan peran berbagai tingkat dan lembaga pemerintah di negara ini dalam penerapan strategi mitigasi. Rentang tindakan di bawah kendali komunitas kecil jelas sangat terbatas, dan tergantung pada tingkat otonomi pemerintah daerah, tingkat sumber daya yang dikuasainya, dan keahlian yang dapat dimobilisasinya.